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メコン河開発メールニュース 2023年11月22日
お伝えしている通り、ベトナムでは環境活動家が相次いで逮捕され、市民社会が大変厳しい状態に置かれています。
ベトナム＞相次ぐ環境活動家の逮捕（2023年1月17日）
http://mekongwatch.org/resource/news/20230117_01.html
投獄された環境活動家のうち、ゴールドマン環境賞受賞者で逮捕前は環境団体の代表をしていたグイ・ティ・カーン（Nguy Thi Khanh）氏と、ジャーナリストで別の団体の代表であったマイ・ファン・ロイ（Mai Phan Loi）氏は、それぞれ今年5月と9月に刑期満了前に電撃釈放されたと欧米メディアが報じています（※1）。
しかし、5月末には気候変動問題や野生動物保護に取り組んでいた団体の代表ホアン・ティ・ミン・ホン（Hoang Thi Minh Hong）氏が新たに拘束されました。氏は、相次いで環境活動家が逮捕される状況に危険を感じたため、代表を下り、団体を閉める措置を取っていましたが逮捕されたようです（※2）。ホン氏は、カーン氏やロイ氏同様に脱税の罪（刑法200条）で起訴され、9月末の裁判で懲役3年および罰金が言い渡されています（※3）。ベトナムでは脱税の罪が批判的な声を抑え込むための手段として使われていることを国連機関が指摘していることは前回メールニュースでお伝えした通りです。
また9月中旬にはグリーンエネルギーの専門家ゴ・ティ・トー・ニィエン（Ngo Thi To Nhien）氏が拘束され、公的な書類の流用に関して起訴されたと報じられています。（※4）。ニィエン氏は、ベトナム政府と日本政府を含むG7およびEU、デンマーク、ノルウェー政府が2022年12月に立ち上げを宣言した「公正なエネルギー移行パートナーシップ（JETP）」の実施について国連開発計画（UNDP）と仕事を行っていたと報じられています。
先日11月15日、開発の権利に関する国連特別報告者がベトナムでの10日間の訪問調査後に、「暫定所見と勧告」（※5）を発表しましたが、その内容は、環境活動家の逮捕および有罪判決が及ぼした影響に触れ、釈放を検討すべきという勧告が含まれるものでした。
「新規開発事業の認可には事前の環境社会影響評価が法で要件となっているようだが、包括的で意味のある、参加型で透明性を確保した影響評価は往々にして欠如しており、しばしば順守を“項目チェック”確認するだけのプロセスとなっている。更に言えば、脱税などの容疑で複数の環境人権活動家が逮捕され有罪判決を受けたことは、独立系NGOが公正なエネルギー移行パートナーシップ（JETP）に貢献しようとする意欲に抑止効果を及ぼし、非常に由々しき問題である。」
「SDGsや開発の権利に関することを含め、人びとが自分に影響の及ぶ全ての意思決定において、活発に自由かつ意味のある参加ができる状況を作るよう、ベトナム政府に強く勧告する。そうすることが包括的で公正な社会を築く一助となる。また、世界人権宣言75周年を我々が祝す今、善意を体現し人権推進においてリーダーシップを果たすと示すために、環境人権活動家全員の釈放を検討すべきである」と述べています。
注：
※１ Mongabay（2023年5月24日）”Early release for imprisoned climate activist as Vietnam aims for net zero goals”
https://news.mongabay.com/2023/05/early-release-for-imprisoned-climate-activist-as-vietnam-aims-for-net-zero-goals/
RFA(2023年9月13日)”Vietnam releases activist 18 months early”
https://www.rfa.org/english/news/vietnam/vietnam-activist-released-09132023233643.html
※２ The Washington Post（2023年6月15日）”Opinion: Vietnam faces many risks with climate change. Why is it jailing activists?”
https://www.washingtonpost.com/opinions/2023/06/15/vietnam-climate-change-activist-imprisoned/
※３ Guardian（2023年9月28日）”Vietnam jails leading climate activist Hoang Thi Minh Hong for tax evasion”
https://www.theguardian.com/world/2023/sep/28/vietnam-jails-leading-climate-activist-hoang-thi-minh-hong-for-tax-evasion
※４ RFA（2023年10月2日）”Vietnam detains researcher in latest environmental activist arrest”
https://www.rfa.org/english/news/vietnam/environmental-activist-arrest-10022023164955.html
※５ 国連人権高等弁務官事務所（OHCHR）(2023年11月15日)”Preliminary observations and recommendations of the United Nations Special Rapporteur on the right to development, Mr Surya Deva, at the end of his visit to Viet Nam”
https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/issues/development/sr/20231115-eom-statement-viet-nam-sr-dev-en.pdf
（文責 メコン・ウォッチ）