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メコン下流本流ダム＞危機に直面した河の恵みと人びとの暮らし（１）ラオス政府がサイヤブリの起工式を強行 

メコン河開発メールニュース2012年11月16日

建設されれば史上はじめてメコン河本流下流域を遮断するラオス・サイヤブリダムについては、これまでも何度かお伝えしてきました。魚類の回遊や栄養分の流れを妨げ、多くの流域住民の生活を破壊する恐れから、漁民・農民、環境保全団体をはじめ、下流のカンボジア政府やベトナム政府からも計画反対の声が上がりました。

ラオス、タイ、カンボジア、ベトナムの四ヶ国はメコン河委員会（MRC）での協議を経て、昨年（2011年）12月8日、「本流ダム計画の影響も含めて、メコン河の持続可能な開発と管理に関する追加調査が必要である」との合意に達し、日本政府に対して調査費用の提供を要請することになりました。ところが、合意に加わったはずのラオス政府をはじめ建設推進側は、追加調査を待たずにダム周辺の道路の整備や住民移転を進めています。

そして、11月5日、首都ビエンチャンがアジア欧州サミットの開催で賑わう中、今度はラオス政府エネルギー鉱業副大臣が、「11月7日にサイヤブリダムの起工式を行う」と発言したことが報じられました。【１】この発言に対して、タイやベトナムの市民団体は早々と抗議声明を発し、11月8日には、タイ上院の河川・海洋・海岸資源小委員会なども、タイ外相のサイヤブリダム容認発言に疑問を投げかけ、タイ政府が率先して関係各国に対話を呼びかるよう求める声明を発表しました。

メコン・ウォッチでは、日本政府・外務省に対して、サイヤブリダム計画の問題点について何度か警告を発してきましたが、外務省は、「流域諸国の問題であり、各国間に意見の違いがある以上、日本政府が一方の肩をもつことはできない。調査費用の支援については正式な要請があれば検討する」と静観を決めています。しかし、ラオス政府が強行戦術を取る中で静観を続けるのでは、建設推進側の肩をもっていることにほかなりません。日本政府は四ヶ国に協議の再開を呼びかけるなど、この問題にもっと積極的に取り組むつもりはないのでしょうか。

以下は11月5日から8日にかけて発せられた主な関連報道（原文英語のみ）です。

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・アメリカ国務省が、影響評価の完了を待たずに工事を進めることに対し懸念を表明（Taken Question: Laos Approval of Xayaburi Dam、米国国務省サイト、11月5日）
http://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2012/11/200190.htm

・アジア欧州会議の参加者に向けてタイ漁民らがサイヤブリダム建設への抗議行動（Xayaburi Dam gets go-ahead、プノンペンポスト、11月6日）
http://www.phnompenhpost.com/index.php/2012110659597/National-news/xayaburi-dam-gets-go-ahead.html

・ラオス首相、「起工式はない」、「さらに調査を行う」（Laos Denies Move to Start Dam Project、ウォールストリート・ジャーナル、11月6日）
http://online.wsj.com/article/SB10001424052970204349404578101713996660242.html?mod=googlenews_wsj

・タイ外相、「サイヤブリダムには反対せず」（US slams project but Bangkok stance neutral、バンコクポスト、11月7日）
http://www.bangkokpost.com/news/local/319884/laos-officially-starts-work-on-xayaburi-dam

・ラオス政府、「起工式」を開催（Laos holds "groundbreaking" ceremony for contentious Mekong dam、ロイター、11月7日）
http://www.reuters.com/article/2012/11/07/laos-dam-idUSL3E8M77GG20121107

・「起工式」の様子（A Look at Laos’s Controversial Xayaburi Dam、ウォールストリート・ジャーナル、 11月8日）
http://online.wsj.com/article/SB10001424127887323894704578106494193850334.html?mod=googlenews_wsj#slide/4

・ベトナム政府、ラオス政府に調査への協力を呼びかけ（Environmental impacts of Xayaburi need further research、ベトナム社会主義共和国政府Web Portal、11月8日）
http://news.gov.vn/Home/Environmental-impacts-of-Xayaburi-need-further-research/201211/16213.vgp

【注１】ブルームバーグ（Laos to Start Building Mekong Dam This Week Amid Opposition、2012年11月5日）による報道
http://www.bloomberg.com/news/2012-11-05/laos-to-start-building-mekong-dam-this-week-amid-opposition-1-.html

（翻訳・文責　メコン・ウォッチ）